Здравствуйте.
Да, письмо Красного Креста является официальным подтверждением места захоронения. С ним можно обратиться к администрации кладбища, но не надо ждать положительного ответа.
Я связался с администрацией кладбища и мне скзали, что за минувшие годы собралось несколько сотен фамилий воинов, которые на стене не увековечены. Нет места чтобы они все там поместились, нужно бы заново все перестроивать, а для этого нет денег. Бюджетные деньги, которых не так уж много, идут на текущее содержание кладбища - стрижку травы, уборку итп.