Долженков И.М. Ведь мы не можем сказать, сколько мы поднимем солдат. Нам администрация говорит: вы скажите, сколько нам надо? А мы как подняли санитарное захоронение – там 947 человек. И на следующий год 1247 человек. Мы не можем определить, сколько там человек лежит. Думали, там подвал, а там оказалась яма.
Следующий момент. Мы знаем, что нам необходима молодая смена. У меня в отряде шесть лет назад мы создали военно-поисковый кружок, где ребят и девчат привлекаем к поисковому движению, учим. Ну, ребят учат тому, что должен знать каждый поисковик, командир. У него этих занятий 24 часа в неделю, как и у учителя в школе. Но получает он пять с половиной тысяч рублей "грязными". А если "чистыми", вы сами посчитайте, что это такое. Этот вопрос, Николай Владимирович, надо тоже обсудить.
Следующее. Я хочу сказать, что в Германии преподаватель, воспитатель внешкольного образования, получает в несколько раз больше, чем школьный учитель.
Дальше. Здесь Алексей Анатольевич затронул вопрос о статусе поискового движения. Я хотел бы просто немножко его дополнить тем, что поисковики – это общественная организация, но их нельзя сравнивать с клубом любителей пива, футболистами, хоккеистами, потому что это особая организация. Он правильно это сказал. То есть здесь нужно каким-то образом менять наш статус.
О взрывоопасных предметах. Это вообще особая тема. К сожалению, некоторые из поисковых отрядов не проходят огонь, воду и медные трубы и попадаются на продаже оружия, боеприпасов и так далее. Но я о чем хотел сказать? Одним из способов поддержки поисковых отрядов могло бы быть обнаружение и сдача взрывоопасных предметов, мин, снарядов, бомб и так далее.
Председательствующий. Игорь Михайлович, по реакции зала вижу, что вопрос как минимум дискуссионный. Давайте всё-таки не переходить к дискуссии. Вы сформулируйте кратко свои предложения, и мы уступим место следующему. У нас 18 минут остается, коллеги.
Долженков И.М. Ещё одно предложение, мне передал его отряд разминирования МЧС. У нас в Калужской области есть место, где был раньше склад армейских боеприпасов. Наши при отступлении его взорвали. Но там осталось очень много неразорвавшихся мин, снарядов, бомб и так далее. Значит, для того чтобы все это обезвредить, необходима войсковая операция, это они просили. Они и в Министерство обороны, и в МВД, и в ФСБ сообщали, но никто не отреагировал.
И последнее. Про работу поискового объединения нашего отряда и связь с Русской православной церковью. Перед началом вахты я с 2004 года отряды вожу в храм на молебен. И вы знаете, с 2004 года наши отряды ни разу при проведении поисковых экспедиций не оставались без подъёма солдат, не было ни одного случая подрыва...
Председательствующий. Рецепт понятен. Спасибо.
Уважаемые коллеги, я вынужден перейти в режим трёхминутных выступлений. Ильдар Зинурович Бикбаев, председатель совета поисковых отрядов Республики Башкортостан. И Пётр Васильевич Нелезин, генерал-полковник, тоже имеет право на три минуты.
А пока они выступают, я попробую выбрать из многочисленных записок тех немногих, кто успеет выступить до половины третьего. Хочу, чтобы вы понимали, вопрос подготовки законотворческих инициатив – отдельный вопрос, но целый ряд конкретных моментов, проблем, которые поднимаются, может быть решён на уровне депутатских запросов, обращений в правительство, мы всё это рассортируем. Я просто предоставляю вам свои скромные депутатские и фракционные возможности для того, чтобы мы конкретные вопросы решали по депутатским запросам, всё-таки они достаточно эффективны.
Пожалуйста, Ильдар Зинурович, три минуты.
Бикбаев И.З. Так, товарищи-коллеги, давайте уважать друг друга. Предварительно нужно было перед выездом, наверное, согласовать все вопросы, в каком режиме мы работаем. Извините.
Уважаемый президиум, Николай Владимирович! Хотелось бы, наверное, больше говорить о законотворческой инициативе, об инициативе именно конкретных предложений, а не обобщать все проблемы в одну кучу.
Что касается данного форума, я уже четвёртый раз присутствую на "круглых столах" по обсуждению данного законопроекта с 2000 года, и, если честно, перспектив завершения этих "круглых столов" я пока не вижу. Не хотелось бы, чтобы ваша фракция начала эту работу как популистическую акцию перед юбилеем Победы, и, наверное, нужно эту работу всё-таки завершить и получить продуктивный закон.
Мои конкретные предложения какие? Такие же проблемы существуют везде и у нас в регионе. Каким образом мы их решаем? Чтобы закон, который существует, эффективно работал, нужно всё-таки и работать у себя в регионе. Мы приняли программу, согласно которой мы работаем у себя в регионе, и наши вопросы, связанные с работой поисковых отрядов, прописаны в этой программе. И под эти программы что мы делаем? Мы конкретно являемся исполнителями, а государство на уровне региональной власти Республики Башкортостан является заказчиком тех работ, которые мы выполняем.
И поэтому мы не имеем проблемы, связанной с финансированием, потому что грамотно разложили все вопросы, связанные и с заказчиком, и исполнителем. Заказчиком у нас является правительство Республики Башкортостан.
Далее. Какие вопросы, связанные с решением на федеральном уровне? Первый вопрос – это законное участие в наших поисковых экспедициях штатных сапёров. Хотелось бы в рассматриваемом законопроекте увидеть, чтобы были прописаны эти пункты, чтобы было участие также в форме заказчик-исполнитель штатных инженеров-сапёров в составе поисковых отрядов, так же, как и врачей. Почему? Потому что врачи перешли на подушевое финансирование, и, естественно, медиков в экспедицию взять практически невозможно.
Далее. На уровне местного самоуправления, там, где мы работаем на местах, хотелось бы, чтобы также существовал принцип заказчик-исполнитель, чтобы местные органы самоуправления в боевых регионах выступали в качестве заказчика для выполнения наших работ. Они заинтересованы в том, чтобы будущие объекты строительства, будущие сельскохозяйственные угодья и так далее очищались от останков, поэтому они должны выступать в качестве заказчиков, и в законе эту функцию для местного самоуправления необходимо прописать.
Какие ещё формы усовершенствования нашей работы имеются? Дмитрий Анатольевич Медведев в выступлениях перед Новым годом говорил о поддержке некоммерческих объединений, то есть наших объединений в том числе. Вы знаете, я считаю, что ждать закон можно ещё лет 10, как с 2000 года мы его обсуждаем, но стоять на месте нам, товарищи коллеги, нельзя. Что сделали мы?
Можно взять рыбу и её употреблять в пищу, а можно взять удочку. Мы взяли у себя в республике удочку и добились того, чтобы у нас была удочка, с помощью которой мы эту рыбу извлекаем из озера. Сегодня в этом озере рыба закончилась, мы переходим к другому озеру. Это я вам образно, ассоциативно говорю. Что это значит? Это значит, что мы выработали такой механизм, когда мы сами можем определять источники финансирования, и ждать, когда закон нам будет позволять получать эти источники, мы не стали. Мы такой механизм выработали, у нас сейчас есть удочка, по которой мы получаем финансирование. И считаю, что многие коллеги могли бы работать так, как мы у себя в регионе.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Пётр Васильевич Нелезин – генерал-полковник, Председатель Центрального совета Всероссийского общества спасения на водах. Я бы хотел, чтобы после него выступил Дмитрий Петрович Герасимук – руководитель Интернет-портала
www.pobeda1945.ru.
Нелезин П.В. Уважаемые друзья, уважаемые коллеги! Мы сегодня затронули тему, которая для всех нас является народной. Если в советское время мы запахивали поля, где были похоронены наши отцы и деды, и сажали посадки, то я бы хотел, чтобы сегодня после нашего собрания, которое мы проводим, не получилось, что мы не посадки сажаем и поля, а просто-напросто языком болтаем.
Поэтому я хотел высказать конкретное предложение. То, что у нас нет закона о государственной общественной организации, это неправда. У нас есть государственная общественная организация – это "Динамо". У нас только что по указанию Медведева подписано постановление правительства по возрождению ДОССАФ – государственной общественной организации. Давайте посмотрим дальше. Ещё Пётр Первый подписал государственную общественную организацию "Общество спасания кораблекрушения и наводнения", а в 1872 году Александр Второй подписал "Общество спасания на водах", которое по сей день существует и будет в этом году отмечать 138-летие.