Вы если не разобрались в данном вопросе нечего морочить голову.
За всю историю существования специального звания,
Комиссар милиции 2-го ранга имели:
Абрамов, Иван Николаевич (1956)
Аверкиев, Иван Алексеевич (1957)
Антонов, Пётр Иванович (1943)
Барсуков, Михаил Васильевич (1956)
Бондаренко, Иван Данилович (1968)
Бунин, Пётр Сергеевич (1944)
Бурмистров, Анатолий Петрович (1967)
Васильев, Сергей Андреевич (1967)
Гайдамака, Вениамин Глебович (1959)
Глебов, Иван Александрович (1967)
Гончаренко, Андрей Лаврентьевич (1954)
Грушко, Евгений Семёнович (1943)
Дятлов, Николай Алексеевич (1946)
Емельянов, Евгений Арсеньевич (1969)
Иванов, Иона Иванович (1947)
Калинин, Григорий Иванович(19??)
Кожин, Иван Акимович (1957)
Крайнов, Николай Иванович (1954)
Левин, Иван Ефимович (1956)
Марчик, Владимир Филиппович (1950)
Москов, Николай Андрианович (1956)
Никитаев, Георгий Иванович (1959)
Овчинников, Александр Михайлович (1954)
Олейник, Пётр Александрович (1967)
Полукаров, Александр Никитич (1946)
Романченко, Виктор Николаевич (1943)
Рясной, Василий Степанович (19??)
Соколов, Александр Иванович (1967)
Соколовский, Георгий Викторович (1953)
Соловьёв, Иван Владимирович (1959)
Тиканов, Александр Фёдорович (1959)
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1973 года были введены специальные звания генерал-майора милиции и генерал-лейтенанта милиции, заменившие звание комиссара милиции.
Следовательно ни о каких переаттестациях на новые звания в отношении Козлова А.П. речь не идет, так такого звания он не имел. Это первое.
Второе.
Официальный сайт ГУВД г. Москвы - Начальники Московской милиции А.П. Козлов. Генерал-лейтенант милиции. Начальник УВД Мосгорсовета 02.1969 г. — 06.1973 г.
https://petrovka38.ru/folder/6000204Скорее всего после должности начальника ГУВД г. Москвы тов. А.П. Козлов находился в кадровом резерве МВД СССР, там его и настигло известие о присвоение звания генерал-лейтенанта милиции. А вот назначали в эту очень закрытую от посторонних глаз структуру действительно уже после того когда он уже получил генерал-лейтенанта милиции.