9 октября 1942 года система военных комиссаров ликвидируется. Часть военных комиссаров (подразделений и воинских частей) назначается заместителями командиров (подразделений и воинских частей) по политической части (от батальона и выше), а часть - переводится в командный состав (по собственному и не собственному желанию...). Причем командные воинские звания им, как правило, присваивались на ступень ниже.
Приказ
об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии
№ 307
9 октября 1942 г.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии»
Приказываю:
............................
2. ........................
Военным советам фронтов представить в Наркомат обороны не позднее 15 ноября 1942 г. через Главное политическое управление Красной Армии аттестационный материал для присвоения командных воинских званий политическим работникам, начиная со старшего батальонного комиссара и выше.
............................
6. Заместителям командиров (начальников) по политической части, назначенным настоящим приказом, сохранить прежний оклад денежного содержания.
Народный комиссар обороны СССР И. Сталин
ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 17-18. Подлинник.
Иван Юрьевич, приветствую!
Спасибо за уточнение и поправку моих несколько ошибочных предыдущих выводов и замечаний.
Тогда корректирую выше представленный абзац следующим образом:
9 октября 1942 года система военных комиссаров ликвидируется.
На основании Приказа № 307 от 09.10.1942 г.:- часть военных комиссаров (подразделений и воинских частей) освобождается от занимаемых должностей комиссаров частей, соединений, штабов, военно-учебных заведений, центральных и главных управлений НКО и других учреждений Красной Армии, а также политруков подразделений и назначается заместителями соответствующих командиров (начальников) по политической части;
- часть, наиболее подготовленных в военном отношении политработников, выдвигается на командные должности, особенно в звене - командир роты, командир батальона;
- часть из них, кандидатур, отобранных и согласованных с Главным политическим управлением Красной Армии, убывает на двухмесячные командные фронтовые курсы, численностью по 150-250 человек для подготовки командиров рот из наиболее способных к командной работе политработников;
- часть из них, кандидатур, отобранных и согласованных с Главным политическим управлением Красной Армии совместно с Главным управлением кадров, убывает на двухмесячные курсы, созданные при курсах «Выстрел» (с 01.11.1941 г.), по подготовке из наиболее овладевших военным делом комиссаров и политработников для подготовки из них 200 командиров полков и 600 командиров батальонов...
"Новые" командные воинские звания всем политическим работникам,
начиная со старшего батальонного комиссара и выше были присвоены в ноябре-декабре (и даже позднее - в начале 1943 года) после предоставления аттестационного материала на соответствующих лиц политического состава Военными советами фронтов в Наркомат обороны (дата предоставления аттестаций - не позднее 15.11.1942 г.) через Главное политическое управление Красной Армии...
__________________
Таким образом, Ольга, вот это Ваше предложение:
Когда решением ГКО от 9 октября 1942 года институт военных комиссаров был ликвидирован, Яковлев С.И. получил звание подполковник – на ступень ниже.
надо несколько скорректировать следующим образом: (по моему мнению, возможно, опять ошибочному... 
)Когда Приказом ГКО № 307 от 09.10.1942 г. институт военных комиссаров был ликвидирован, бригадный комиссар Яковлев С.И. был переаттестован с присвоением ему, в последующем (
возможно, присвоение состоялось уже в декабре (??) 1942 года), после согласования его аттестации
(представленной в ноябре 1942 года Военным советом Волховского фронта) с Главным политическим управлением Красной Армии и утверждением её Наркоматом обороны, командного воинского звания - "подполковник".
На тот момент - ноябрь 1942 - январь 1943 гг. - бригадный комиссар Яковлев С.И., по всей видимости, находился в должности военного комиссара (заместителя командира по политической части) 191-й стрелковой дивизии (2-я ударная армия, Волховский фронт).Писать, что воинское звание стало, именно –
на ступень ниже - думаю, не стоит. Так как, это была переаттестация!!! всего политического состава Красной Армии и мы с Вами пока этих документов переаттестации (на Яковлева С.И.) не видели воочию, чтобы так однозначно и безоговорочно утверждать...
Хотя, "предпосылок" для снижения статуса бригадного комиссара Яковлева С.И. в последующем воинском звании во время переаттестации было, скажем так, предостаточно:- общее падение статуса института военных комиссаров в ходе боевых действий периода 1941-1942 гг. в ВОВ;
- действия 43-й армии в начальный период войны - неудачи, тяжелое отступление;
- действия 17-й сд (II ф.) - неудачи, несколько паническое отступление, прорыв из окружения, вывод дивизии в тыл, как обескровленной; - http://forum.patriotcenter.ru/index.php?topic=33388.msg282269#msg282269 - здесь, кстати, все и так понятно, что происходило в рядах 17-й сд (II ф.) на тот период (октябрь 1941 г.), в должности военного комиссара дивизии Яковлев С.И. на 22 октября 1941 года уже был...
- действия 46-й сд (II ф.) - неудачи, огромные потери, окружение, прорыв, из состава дивизии в последнюю декаду июня 1942 года к своим вышло только 168 человек с Боевым Знаменем. Остатки личного состава дивизии направлены на укомплектование 259-й стрелковой дивизии. В составе действующей армии во время ВОВ дивизия находилась с 10 декабря 1941 по 30 июля 1942 года, 30 июля 1942 года расформирована.
- действия 191-й сд - неудачи, большие потери, с конца февраля по конец весны находилась в окружении, к 1 июня 1942 года остатки дивизии были выведены из кольца окружения и дивизия направлена на восстановление.Т.е., отсюда следует, что, по сути, "светлых пятен" в военной биографии (периода июнь 1941 - октябрь 1942) бригадного комиссара Яковлева С.И. для переаттестовывания его в "полковники" было "слишком мало", так ведь..??
